Miembro de la Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustible (CLAEC)
El manejo de las empresas públicas se convirtió en tema de campaña electoral. El balance de Ancap cerrado al 31 de diciembre de 2013 arrojó una pérdida histórica que ascendió a, por lo menos, US$ 150 millones, según informó El País el domingo. El gobierno relativizó el impacto de tal déficit; el ministro de Industria, Roberto Kreimerman, explicó que se trata de una situación entendible (ver aparte).
La oposición, en tanto, no dudó en salir al cruce del gobierno al valorar como por demás negativo el resultado de Ancap, y cuestionó la forma en la cual el Frente Amplio ha dirigido las empresas públicas en sus dos gobiernos. En ese marco, aprovecharon a recordar la situación de Pluna y el estado de AFE, una de las principales banderas electorales de José Mujica que no se concretó.
"Durante los años de gobierno del Frente Amplio hemos asistido a un desarrollo virtual de las empresas públicas, lo que se ha intentando es trasmitir la sensación y el concepto de que el gobierno ha trabajado por su fortalecimiento, pero en realidad en muy buena medida las ha debilitado", dijo a El País el diputado Pablo Abdala, que integra el sector Futuro Nacional, de Jorge Larrañaga.
Durante los últimos días el propio precandidato blanco ha puesto sobre la mesa el tema de la "transparencia"; "gobiernos con transparencia en el ejercicio de la cosa pública, gobiernos aplicados al principio de legalidad, gobiernos que no desprecien al Derecho, a la Constitución y a la Ley", propuso en una serie de actos en el interior.
Larrañaga cuestionó días atrás que se proyecte gastar US$ 40 millones en el Antel Arena, preguntando cuántas escuelas se harían con ese dinero.
El precandidato del Partido Colorado, Pedro Bordaberry, también hizo hincapié en el tema. En su cuenta de Twitter recordó que hace un año que su sector viene advirtiendo sobre la situación de Ancap y señaló: "Ancap pagó un sobre precio por biocombustibles a ALUR de 50 millones de dólares el año pasado; este año serán 80 y el que viene 150 millones".
Álvaro Delgado, diputado blanco del sector Todos, de Luis Lacalle Pou, entendió que hay "un estado paralelo con las empresas que funcionan en el derecho privado pero son estatales". Dijo que en esos casos no hay controles suficientes ni auditorías adecuadas y apuntó, al igual que Bordaberry, a la situación de ALUR, empresa que recordó que "estuvo durante muchos años atrasada más de un año con los balances".
Delgado marcó la necesidad de que "todo pase por el Tribunal de Cuentas", además de recurrir a más auditorías. Planteó que las empresas estatales que funcionan bajo el derecho privado empiecen a usar, en parte, el mercado de capitales, para no depender "de la asistencia financiera permanente de organismos internacionales" y para generar más transparencia.
El diputado Abdala comentó que ya hubo que "asistir a la liquidación de Pluna" y agregó que con AFE "ha habido una enorme inoperancia y negligencia". "En algunos casos ha habido gran incapacidad desde el punto de vista de la gestión y en otros la ideología jugó su parte, por ejemplo en el caso de Ancap, que hubo una concepción absolutamente estatista al pensar el desarrollo estratégico de la empresa", dijo Abdala.
El diputado señaló el "condicionamiento y la influencia que los sindicatos de las empresas públicas han tenido sobre el Frente Amplio (...) en muchos casos se dio una mala administración. Falta de liderazgo, de capacidad de gestión, de visión estratégica", acusó Abdala.
"Todas las inversiones son discutibles, pero en el análisis no debe perderse de vista que los recursos salen de un solo lado, de las tarifas que pagamos", afirmó el diputado.
Para el senador colorado Tabaré Viera, del sector Proba de José Amorín Batlle, "existe un grave problema de gestión que ha llevado a la mayor pérdida en la historia de Ancap, es un problema que ha tenido el gobierno del FA en distintas áreas", opinó.
Viera dijo que en las empresas públicas "hay un carnaval de dinero en la gestión. Ancap pierde US$ 150 millones; Antel distrae decenas de millones de dólares en el proyecto Antel Arena. Sólo la demolición del Cilindro costó US$ 700.000 y toda la propaganda que se hizo al respecto. Podrían rebajar la tarifa. La empresa hace inversiones fuera de su giro que no pasan por el Tribunal de Cuentas. UTE tiene tarifas carísimas. Hay despilfarro y problemas gravísimos de gestión", indicó.
El diputado Iván Posada, Partido Independiente, afirmó que uno de los problemas que afectan la gestión de las empresas públicas "no es profesional" porque se designa a políticos "sin la mínima y elemental formación para gestionar una empresa". Alertó que los directores de las empresas públicas "usan sus cargos para construir candidaturas políticas, utilizando los dineros de esas empresas lo cual es una inmoralidad".
"Hablo de varios casos, el más notorio es el expresidente de Ancap, Raúl Sendic, quien hace publicidad del ente en los medios que después coincide con su propia campaña. Es una inmoralidad", subrayó el diputado. El legislador consideró "un contrasentido" el hecho de que conocida la pérdida de Ancap otra empresa pública como Antel esté "encarando un proyecto ajeno al que establece su carta orgánica". "Y sin embargo se hace como si el dinero generado por Antel no perteneciera, como el de Ancap, a los ciudadanos. Es una muestra de improvisación, añadió Posada.
Kreimerman justificó: "Pérdidas de Ancap son muy entendibles"
El ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, atribuyó dos terceras partes de las pérdidas de Ancap en 2013 (US$ 150 millones) al alza del valor del dólar y las consideró "entendibles". Kreimerman dijo en Washington a El País que "básicamente es muy entendible el tema de dar pérdidas", pero destacó que Ancap "es una empresa de patrimonio sólido de varias veces ese valor" y consideró "moderadas" las inversiones realizadas por la empresa el año pasado. El alza del dólar igual ayuda a algunos aspectos de la competitividad de Ancap aunque, reconoció, genera algunos "inconvenientes".
El ministro dijo que nunca se pueden parar las inversiones importantes para el futuro de la empresa pública y "lo que ha habido es una actualización después de muchos años de no invertir". El año pasado Ancap facturó US$4.000 millones e invirtió US$150 millones lo que consideró "razonable".
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